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補足一帶一路交通短板 深挖貿易投資潛力

來源:中國擬在建項目網    (2019/11/7)
  “基礎設施互聯互通是‘一帶一路’的‘五通’中重要的領域,尤其是交通領域在沿線國家和地區中擁有著重大的發展機遇和潛力。”國家開發銀行原副行長、中國開發性金融促進會執行副會長李吉平日前在第六屆中國企業全球化論壇上表示,“一帶一路”沿線部分國家和地區現有交通基礎設施并不完善,使得這些國家的貿易現狀比預期水平低30%,吸收外國投資現狀比預期水平低70%。

  與會專家稱,“一帶一路”倡議以交通為紐帶,加強了中國與沿線國家和地區的交通基礎設施領域的合作。部分“一帶一路”沿線國家鐵路、港口碼頭、機場建設等領域存在很大需求,而中國在技術、管理、資金等方面具備顯著優勢,雙方可進一步深入開展合作。

  李吉平表示,交通基礎設施領域的合作對“一帶一路”沿線國家和地區意義深遠,與世界其他國家相比較,沿線國家和經濟體的平均運輸時間比其他國家要長,運輸成本也相對較高,但通過“一帶一路”交通基礎設施建設能夠推進貿易暢通,帶動國際貿易量的增長。

  例如,中企參與的阿根廷貝爾格拉諾貨運鐵路改造項目。這條鐵路是沿線覆蓋了阿根廷國土面積的70%,可為阿根廷打開經智利港口通向太平洋的通道。

  再如,巴拿馬前科隆自貿區總經理瑟斯·泰勒表示,中企參與了巴拿馬運河拓寬項目,通過80公里長的巴拿馬運河,貨物可以更順暢地從亞洲運往大西洋。

  “當貿易成本降低1%的時候,貿易量就會相應增加3%。”李吉平稱,其中,“一帶一路”交通基礎設施項目可使沿線經濟體的貿易量增加3%—10%、世界貿易增加1.7%—6.2%。與此同時,項目的實施還會改善當地的營商環境,促進了人員、貨物的流動,吸引更多外商投資。

  “這些項目一方面給當地及周邊地區帶來新的商業、就業機會。另一方面,項目建成后也將緩解當地經濟發展瓶頸。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明告訴記者。希臘港口規劃和發展委員會日前在公告中表示,確認批準中遠海運比雷埃夫斯港總體規劃,這標志著這項6.118億歐元巨額投資計劃已進入項目實施階段,將為希臘創造數千個新的崗位,促進希臘經濟增長。

  愛爾蘭駐華大使李修文也表示,“一帶一路”交通基礎設施建設將為沿線國家和地區帶來更多的就業機會和發展機遇,尤其是對非洲的很多國家。據悉,近年來,中國企業積極參與非洲交通基礎設施建設,在軌道交通、港口、航空等交通領域實施了一大批重大項目,例如亞吉鐵路、蒙內鐵路、摩洛哥穆罕默德六世大橋、毛里塔尼亞友誼港等。

  中企在肯尼亞建設的蒙內鐵路,是東非鐵路網北部走廊的第一段,連接東非最大港口城市蒙巴薩和首都內羅畢。“以前在這兩個城市之間通行需要10個小時,現在乘坐安全、舒適的列車,只需要5個小時就到了。”肯尼亞標軌路項目副總監詹姆斯·米楚古·卡蘭賈說,蒙內鐵路的建設為當地創造了4.6萬多個工作崗位,對肯尼亞GDP的貢獻率超過1.5%。

  但李修文也指出,目前“一帶一路”交通基礎設施項目也面臨著可持續性發展的問題。他因此建議“一帶一路”項目需從兩個基本點出發:第一,要適合當地情況,要考慮“一帶一路”沿線國家和地區的經濟發展條件;第二,由于交通基礎設施建設都屬于中長期項目,在資金來源上要有所保障。

  此外,歐盟駐華大使郁白表示,一方面,“一帶一路”項目要制定合理的監管框架,保證競標的透明性,并公開對周邊環境的影響程度,同時項目的可行性也要得到當地認可。另一方面,由于“一帶一路”倡議并不是援助項目,因此,國際規范和標準一定要到位。

  “‘一帶一路’建設需要基于國際標準和國際框架,尤其在《2030年可持續發展議程》《巴黎氣候協定》下。”德國駐華大使館公使雷宇翰也認為,國際標準的透明性、社會環境等對于“一帶一路”倡議的順利實施很重要。只有這樣才能夠實現高質量發展,才能夠為其他國家在“一帶一路”建設中提供機遇。

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